2019年继续了2018年开始的收紧政策，认定规则细化、量化、大数据对比检测等方式进入申报管理。
一、申报系统主要变化有：
1、II类知权只能用一次自动对比检测
知识产权板块添加了“是否以前使用过获取高企资格”检测II类知识产权重复使用；
另外，取消了知识产权跟主营产品的相关性描述要求。
2、新增人才类别人员板块增加“千人万人计划人员及科技奖人员”填报栏。
3、加强高新产品及项目核心技术描述项目板块、高新产品部分新增加项目核心关键词描写要求。
4、突出高新技术产品认定及佐证成果板块突出展示项目、专利、成果、高新产品的关联性描述、佐证等。
5、基本信息增加经营范围企业基本信息板块要求填报企业的经营范围及企业简介，检验申报领域与经营范围符合度。
二、2020年政策变化预测
根据2018年、2019年的变化趋势，2020年大致将在知识产权、财务数据方面进一步完善。
以下意见仅作为2020年申报高企认定的参考，最终政策以主管部门最新文件为准。
1、知识产权申请时间限定在申报期的三年中，打击集中突击堆砌知识产权。
认定评审科技创新事项发生时间以申报前三年为主，佐证科技创新的科研项目、知识产权必须发生在这三个年度；
企业申报高企当年申请或转让的专利、认定的研发机构、签订的产学研合作协议等将有不被采纳的风险。
2、通过大数据对比企业财务数据，杜绝财务作弊。
企业研究开发费用必须“三表一致”，即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。
数据不一致有被否决风险，出具数据不一致说明有不被采纳的风险。
3、加强抽查审核，不按照要求填报数据有被取消资格，追缴奖励的风险。
2019年通过抽查陆续取消了一百多家企业的高企资格，还处罚了部分企业，2020年该政策将会进一步加强。
特别是规上工业企业享受高企政策奖励、享受高企优惠资格与企业是否填报工业直报系统B203企业研发投入挂钩。
三、2020年企业该如何备战高企申报
以下建议根据政策变化趋势以及经验总结，供申报企业参考，最终政策以主管部门最新文件为准。
1、提前准备知识产权，有备无患总是不会错。
准备在2020年认定（复审）国家高新技术企业的，请检查相关知识产权申请（转让）审批进度，最好能在2019年12月31日之前完成。
2、提前做好财务数据一致性准备，这对于申报认定以及认定后奖补、抽查都很重要。
企业除了要注意企业研究开发费用“三表一致”，还要注重报表的规范性。
建议企业从现在开始严格检查各类数据报表，避免在填报报表时出现数据不统一的现象。
主要做好企业申报数据与统计部门一致性审核；企业申报研发费用与申报税务部门研发费用一致性审核。
3、注意合规性风险，合规性甚至具有一票否决权。
- 企业纳税信用等级核实；
- 企业填报国家科技统计报表规范性审核；
- 企业诚信、行政处罚、违规等情况审核。
四、2020年成功申报高企工作建议
企业该从哪些方面着手准备2020年高企申报呢？
这还是得从知识产权、研发费用归集、人员架构以及研发立项四个方面准备1、尽快获得自主的知识产权
2、提前归集研发费用，建立科技财务体系
高新技术企业指南明确规定了研发费用的范围，并明确指出企业应对研发费用进行单独列支并单列到具体研发项目。
如果企业在早期阶段没有建立研发费用专账，后期工作量很大，提前归集研发费用非常重要。同时还有高新收入也是如此处理。
3、事先建立合理的人员结构
认定条件要求研发人员占企业当年职工总数比例要在10%以上。并且人员需要有合理的架构，这就要求企业要建立人力资源体系，符合公司技术需求。
4、预先规划研发立项，规范组织管理制度
立项是科技创新基础。组织与制度是软性得分项目，越来越被重视。
企业要在前期做好项目规划与定位，做好立项评估，注重立项管理，建立制度保障使风险可控；同时还可以借助外力，突破技术难题，以此推动企业形成科技成果转化，才能使其在评分中拿到高分。
