2018-10-26
变革、挑战和机遇，是二十一世纪版权产业的主要特征。在第七届中国国际版权博览会之21世纪版权促进文化创意国际论坛上，国家版权局版权管理司司长于慈珂介绍了近年来我国版权保护工作的新进展。首先，我国版权法律制度体系逐步完善。经过30多年的努力，我国已形成了较为完备的既符合中国国情又与国际规则相衔接的版权法律体系，整体版权保护水平达到国际通行标准。

其次，版权司法保护强度不断提高。一方面，知识产权审判体系不断健全，2014年，北京、上海、广州设立了知识产权法院；2017年以来，南京、苏州、武汉、成都、合肥、济南、青岛、深圳、天津等16个城市先后设立知识产权法庭；2017年、2018年分别设立了杭州、北京、广州互联网法院。另一方面，著作权的民事案件呈上升趋势，2017年地方各级人民法院新收著作权案件数量为13余万件，同比上升57.8%，占2017全国地方各级法院新收知识产权民事一审案件总数的68%。

再次，版权行政执法监管力度不断加大，各级版权行政管理部门持续加强版权监管工作。2005年至2016年，各级版权行政管理部门共办理行政处罚案件9.35万起，收缴各类侵权盗版制品5亿多件。国家版权局联合其他4个部门已经连续14年开展“剑网行动”，针对数字技术和网络商业模式不断调整打击网络侵权盗版的重点领域和重点行为。“剑网2017”专项行动期间，各级版权监管部门会同网信、公安等部门共检查网站6.3万个，关闭侵权盗版网站2554个，删除侵权盗版链接71万条，收缴侵权盗版制品276万件，立案调查网络侵权盗版案件543件，会同公安部门查办刑事案件57起，涉案金额1亿多元。目前“剑网2018”正在进行中，将集中整治网络转载、短视频、网络动漫等领域侵权盗版多发态势，重点规范网络直播、知识分享、有声读物等平台的版权传播秩序，先后巩固网络影视、网络音乐、电子商务平台、网络云存储空间等领域的专项整治成果。

另外，版权保护和社会服务体系初具规模。一方面，不断完善著作权登记制度，进一步提升著作权登记工作的规范化、标准化和信息化水平，2017年全国著作权登记总量达到了274万余件；另一方面，加强版权交易体系建设，国家版权局批准设立了16家国家版权交易中心和版权贸易基地，推动成立了全国版权交易中心联盟，同时以全社会共同参与的方式，推动社会公众版权认知水平不断提高。

最后，版权国际交流合作不断深入。我国与国际社会一直保持着良好的版权合作关系，积极参与版权对话与合作。特别是2012年6月，中国政府在北京承办了世界知识产权组织保护音像表演外交会议，推动并成功缔结《视听表演北京条约》，彰显了国际社会对近年来我国版权保护工作的高度认可。